-『2021 충청남도 사회적경제 공공구매 온라인 박람회』-

제  안  요  청  서

2021. 1.

담당	성 명	손 한 비	전자메일	hb1130@cnse.kr
	소 속	기획운영팀 주 임	전화번호 (팩스번호)	041-417-2021 041-417-2031

		목 차 Ⅰ. 추 진 개 요 1 Ⅱ. 과 업 개 요 2 Ⅲ. 공 모 안 내 7 1. 선 정 개 요 7 2. 입찰참가 및 제안서 접수 8 3. 제안서 발표 및 평가 10 4. 평가결과 및 운영업체 선정방법 12 5. 협상 및 계약 12 Ⅳ. 제안서 작성요령 및 유의사항 14 Ⅴ. 첨부서류 및 서식 17 ※ 서식(1∼11) 18

Ⅰ

추진 개요

1) 용 역 명 : 2021 충청남도 사회적경제 공공구매 온라인 박람회

2) 참가자격

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 업체

3) 용역기간 : 계약일 ~ 2021년 5월 31일(통계자료 제공 12월까지)

4) 용역비용 : 금삼천만원 이내(￦30,000,000 부가세 포함)

5) 선정방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

6) 과업내용

가. 과업대상

① 충청남도 계약심사 업무처리규칙 제2조 제5호의 사업부서

〇 도 본청의 실·과·담당관

〇 도의 직속기관 및 사업소

〇 도의회 사무처

〇 도 지방공기업

〇 도 출자·출연 법인(50% 미만의 출연기관은 제외한다)

〇 시·군 본청, 직속기관 및 사업소, 지방공기업, 출자·출연 법인(50% 미만의 출연기관은 제외한다)

② 충남 사회적경제기업

나. 과업내용

① 충청남도청, 15개 시·군청, 공공기관들과 기업 매칭 데이터 분석을 통한 사전준비

② 매칭 데이터를 바탕으로 시스템 운영(1:1 화상상담), 온라인 상담회 진행

③ 행사종료 후 결과보고 피드백을 통한 전략모델 제시, 후속 관리, 통계

④ 참여기업, 공공기관 온라인 플랫폼(e-store 36.5+) 등록

Ⅱ

과업 개요

□ 과업내용

1) 추진배경

① 충청남도는 사회적경제기업이 생산‧공급하는 재화나 용역, 서비스 등 사회적경제제품의 구매촉진 및 판로지원을 위해 『충청남도 사회적경제제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 조례(충청남도조례 제4679호, 2020. 4. 1. 시행)』 제정·시행하고 있음

② 코로나19로 침체된 지역 경제의 활성화와 사회적경제기업이 생산하는 제품에 대한 판로 확대 및 구매확산을 통한 사회적경제의 활성화 동기 부여

③ 코로나19 상황에 알맞는 온라인 공공구매박람회(1:1 화상상담)를 통한 사회적경제기업의 실질적인 매출신장 및 관련 제품에 대한 인지도 상승을 위한 노력 전개

2) 추진목적 및 목표

가. 추진목적

① 충청남도 내 공공기관 대상 우선구매를 통한 사회적경제기업의 안정적인 판매통로 확보

② 매칭(계약)에 의한 충남사회적경제기업의 매출 상승 및 경쟁력 강화를 통한 성장 동력 제공

③ 충남지역 내 공공기관과 사회적경제기업 간 교류 및 상호거래 활성화 및 사회적경제기업활동의 안정적 기반 확보

나. 추진목표

① 공공기관의 구매 담당자들의 사회적경제기업에 대한 인식개선 및 인지도 상승과 제품 구매와의 연계

② 매칭 상담 약 200건 목표

③ 전년 대비 10% 계약 매출액 신장 목표(전년 매출 150백만원)

④ 행사 종료 후 박람회 결과보고 피드백을 통한 사회적경제기업의 판매전략모델 제시 및 후속관리, 통계제공

3) 세부과업내용

가. 공공구매 온라인 박람회 사전준비

① 공공기관 예산 구매데이터 분석 및 품목 구분을 통한 매칭계획 수립

② 온라인 박람회 사전홍보 및 운영계획 수립(No-Show 대비 전략)

나. 공공기관, 사회적 경제 기업 모집 및 매칭

① 사전 업무협조를 통해 참여기업, 참여기관 다수 확보, 장소 확보

② 품목별 수요와 공급 실제 매칭 및 검토, 사전 시뮬레이션

③ 기관용, 기업용 박람회 활용(개요 및 소프트웨어)매뉴얼 제작, 배포

다. 공공구매 온라인 박람회 실행

① 사전 리허설 진행으로 시스템 오류 점검, 업무 플로우 점검

② 상담 부스(하드웨어, 소프트웨어), 온라인 상담 시스템 운영

라. 후속 관리를 통한 지속성 확보

① 장기적 판매 전략 수립/참여기업 공공기관 온라인 플랫폼(e-store 36.5+) 등록

② 업무상 연유로 인한 미진행 건 추가 진행

③ 기관 작성 상담일지 및 설문지, 기업작성 설문지 데이터 정리 분석

④ 통계분석 작업(12월까지 분석보고서 및 통계자료 제출)

⑤ 결과보고서 작성 및 결과보고회 진행으로 행사 강평

4) 사업추진일정

구분	2월				3월				4월				5월				12월
	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4	연말 까지
접수 및 심사
착수보고 및 사전준비
중간보고 및 매칭계획
실행 및 결과보고
통계자료 제공

□ 준수사항

1) 일반사항

① 계약상대자는 본 과업을 수행함에 있어 과업내용을 포함한 계약문서와 제안서, 관계법령 및 제 규정에 따라 성실히 수행해야 하며, 과업목적의 달성을 위하여 필요한 사항은 발주부서의 지시에 따라 보완해야 함

② 사업 수행과정에서 발생하는 민형사상 책임 및 행정적, 기술적 제반 비용과 문제처리는 계약상대자가 부담함

③ 사업비는 30백만원 이내로 하고, 제세(부가가치세 등), 운영비 등을 모두 포함하여 작성해야 함

④ 발주부서는 계약상대자가 사업을 진행함에 있어서 평가방법, 평가내용 등이 과업 수행 상 부적당하거나 자격미달 등인 것으로 판단될 경우에는 교체(변경)를 요구할 수 있으며, 계약상대자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

2) 사전보고 및 승인

① 계약상대자는 계약 후 10일 이내까지 사업 총괄 책임자를 임명하고, 사업계획을 수립하여 발주부서에 제출하여 승인을 받아야 함

② 계약상대자가 사업계획을 변경하고자 하는 때는 반드시 발주부서의 사전승인을 받아서 시행하여야 함

3) 사업의 시행

가. 일반사항

① 과업수행업체는 계약 후 10일 이내에 과업내역, 세부일정 등의 과업 수행계획서를 제출하여 승인을 득한 후 즉시 과업을 시작해야 함

② 계약상대자는 충남사회적경제지원센터의 승인을 받은 사업계획서에 따라 사업을 시행하여야 함

③ 계약상대자는 사업을 실시함에 있어 관계법규 및 발주부서의 지침 등을 준수해야 함

④ 계약상대자는 사업 목적달성을 위하여 최대한 능력을 발휘하고, 성실하게 수행하여야 함

⑤ 사업기간 중 발주처의 요구가 있을 시에는 사업추진 전반에 걸쳐 수시 보고를 하여야 함

⑥ 계약상대자의 사업운영이 적절하지 않거나 사업목적에 부합되지 않은 경우 발주부서는 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

⑦ 사정변경 등 불가피한 사유로 인하여 사업 일정에 차질이 생겼을 경우에는 발주부서와 계약상대자의 협의에 의하여 사업일정을 조정할 수 있음

나. 과업의 진행

① 본 사업을 수행 중 사업내용과 관련하여 과업지시서에 누락된 사항 및 발주처의 변경요구가 있을 시 상호 협의를 통해 개선보완에 성실히 임해야 함

② 본 과업수행과 관련된 자료 및 정보 등은 본 과업 이외의 여타 목적을 위해 사용될 수 없으며 충남사회적경제지원센터의 서면 승인 없이는 타인에게 제공 또는 대여하거나 외부에 공개할 수 없음

③ 사업 이관으로 인한 인수업체의 소스 및 관련자료 요청에 대해 이의 없이 적극 협조하여 성실히 전달해야 함.

④ 다음과 같은 사항에 대하여 과업수행업체는 충남사회적경제지원센터와 협의하고 담당자의 지시에 따라야 함

〇 과업지시서에 명시된 사업내용 및 범위를 변경하여야 할 사항

〇 과업지시서에 명시되지 않은 사항 중에서 누락되거나 추가로 필요 하다고 판단되는 사항

〇 사업수행자의 단독 결정이 곤란한 사항

다. 산출물 제출

① 사업진행 시 산출물 제출

〇 온라인 박람회 사업 진행 전 산출물 제출

- 착수계 1부(사업수행계획서, 세부작업 공정표 등)

- 공공.행정기관 예산 분석자료 및 매칭자료(중간보고회 제출)

〇 온라인박람회 사업 진행 후 산출물 제출

- 완료계 및 완료보고서 1부 (사업완료 시)

- CD 또는 USB로 저장된 과업 결과물

- 그 밖의 기타 보고서

〇 연말(12월) 분석보고서 및 통계자료 제출

② 용역수행자는 과업안내서에 기술되어 있지 않더라도 플랫폼을 정상적으로 운용 관리하는데 필요한 부가 S/W가 있을시 라이센스를 공급하여야 함

③ 과업수행자는 플랫폼 구축 완료 후 ‘완료보고서’를 상세히 작성하여 충남사회적경제지원센터에 제출하여야 함

※ 세부사항은 발주처와 협의

라. 보고

〇 사업수행에 따른 수시보고를 실시할 수 있으며, 과업수행업체는 각 보고시 발주처에 의해 제기된 미비점 또는 요구사항을 즉시 보완조치 하여야 한다.

마. 자료복구 및 대책

① 프로그램 및 수록된 모든 자료에 대하여 백업 ‧ 복구 대책을 제공하여야 함

② 자료복구 및 대책의 미흡시 계약의 해제·해지가 가능하고, 관련 비용을 전액 부담해야 함

바. 보안 및 개인정보보호

① 과업수행업체는 계약을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하여 발주처를 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면 과업 수행업체는 피해자 측에 합의 배상해야 함. 합의 미성립시 소송비용, 손해배상액 및 이자를 전액 배상해야 함

② 본 사업에 투입되는 기술 인력은 발주처의 보안관련 규정을 준수해야 함.

③ 과업수행업체는 사업수행에 관련된 제반 보안대책을 강구하여야 하며 대표자․투입 인력에 대하여 보안각서를 제출해야 함

④ 사업수행 중 과업참여자를 교체할 경우에는 감독관의 사전승인을 득한 후 보안각서를 발주처에 제출해야 함

⑤ 감독관으로부터 과업참여자 교체를 승인받은 과업수행업체는 인계인수를 철저히 하여 자료의 외부유출을 사전에 방지하여야 하며, 용역과업종사자 이외의 자에게 부득이한 사정으로 성과품 등 관계 자료를 취급하게 할 경우에는 반드시 보안각서를 제출한 후 취급하도록 해야 함

⑥ 보안이 요구되는 과업을 수행하는 경우에는 제한구역 내에서 작업하여야 하며, 외부인의 출입제한 등 발주처의 보안조치에 응해야 함

⑦ 과업수행업체는 과업에 따른 사업내용 및 조사자료는 물론 과업 진행 과정에서 생성된 모든 자료를 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 대출하지 못하며, 과업수행 중 과실로 인한 일체의 사고에 대하여는 과업수행업체가 모든 책임을 져야 함

⑧ 과업수행업체가 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물에 대한 소유권은 발주처에 있으며 사업수행 완료 즉시 발주처에 반환하여야 하고 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보 일체의 유출 또는 누설을 금지함

4) 계약의 해지‧해제 등

가. 발주부서는 다음 사항에 해당하는 경우, 언제든 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 어떠한 보상도 받을 수 없음

① 계약상대자의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

② 과업공정이 공정계획에 현저히 미달하여 계약기간 내 완료할 수 없을 것으로 판단될 경우

③ 과업수행 중 과업수행업체의 중대한 과실이 발생하거나 발주처의 정당한 요구에 불응하거나 약속을 이행하지 않아 신뢰성을 상실한 경우

④ 과업 수행 중 계약조건, 발주처의 승인사항, 제출서류, 각종 보고서 등이 사실과 다른 경우

나. 사업비정산은 지방재정법, 충청남도 지방보조금 관리조례([시행 2018. 7. 30.] [충청남도조례 제4344호, 2018. 7. 30., 일부개정]) 등 관계 법규를 준수하여야 하며, 집행기준 등에 대하여 법령 또는 조례, 사업지침에 별도로 규정하지 않은 경우에는 「2021년도 예산편성 운영 및 기금운영계획수립 세부기준」 및 「지출항목별 집행기준」 에 의함

다. 사업의 이행 확보를 위하여 사업비 청구 시 충남사회적경제지원센터를 피보험자로 하는 「이행보증보험증권」을 제출하여야 하며, 보험료는 계약상대자의 자체예산으로 부담함

라. 계약상대자는 사업비를 발주부서가 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 하며, 인건비는 타 비용에 우선 지출하여야 함

마. 계약상대자는 별도의 회계 책임자를 지정(보고)하고 운영하여야 하며, 예산집행은 세금계산서, 체크카드, 은행입금증(무통장입금)등의 방법으로 하며 특별한 경우 외에는 현금지출을 할 수 없음

바. 계약의 해제 또는 해지 시 과업수행업체는 기성부분을 인수하지 않음. 다만 개발 중 확보된 기초자료는 완전히 발주처로 이관해야 함

5) 기타 사항

① 과업수행업체는 본 과업지시서에 명시하지 않은 사항 및 의문사항에 대하여는 모두 발주처과 상의하여 과업을 수행해야 함

② 과업수행업체는 본 과업지시서에 포함되지 않은 사항에 대하여는 별도의 서면 개발내역서에 포함하여 사전 승인을 득해야 함

③ 과업수행업체는 계약서에 정한 기한 내에 검수를 득하지 못한 경우 지체일수에 계약금액의 2.5/1000에 해당하는 지체상금을 현금으로 납부해야 함

④ 본 과업지시서의 해석이 과업수행업체와 발주처와 서로 상이한 경우 발주처의 해석에 따름

⑤ 계약서에 명시되지 않은 사항이더라도 본 사업의 진행상 불가피하거나 당연히 시행하여야 할 경미한 사항에 대해서는 본 계약서의 내용에 포함된 것으로 봄

⑥ 제안서 평가하는데 있어 평가위원이 요구한 추가 사업내용이나 업체에게 추가로 사업을 제안한 사항에 대하여 동의한 경우 제안내용으로 간주하여 사업계획에 반영하여야 함

⑦ 이 계약에 관한 소송은 충청남도 천안시를 소재지로 관할하는 법원에서 행함

Ⅲ

공모 안내

□ 선정개요

1) 입찰방법 : 일반경쟁입찰

2) 계약방법 : 협상에 의한 계약 체결

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

3) 입찰 참가자격

가. 적용규정

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준」(행정안전부예규) 제5장(협상에 의한 계약체결기준)

나. 기본방침

○ 입찰은 2인 이상의 유효한 입찰로써 성립한다.

○ 입찰자가 1인 뿐인 경우, 재공고입찰을 실시하지 않고 수의계약을 할 수 있다(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제26조 3항 및 지방계약법 한시적 특례기간 적용에 관한 고시 제2조).

※ 단, 재입찰실시의 경우, 재입찰에 참여할 경우 1인 입찰참가 시 사업수행능력 평가를 위하여 기술평가를 실시할 수 있음(기술평가 70점 이상일 경우 낙찰자로 선정)

4) 선정절차

입찰공고 (기획운영팀)	⇒	입찰참가 등록 (홈페이지 등)	⇒	제안서 제출 및 평가 (평가위원회)	⇒	협상대상자 선정 및 통보 (기획운영팀)	⇒	협상 및 계약 (성장지원팀)

- 입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 제안서 평가위원회의 평가기준에 의하여 평가 후 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 결정

5) 추진일정 : 기관 사정으로 인하여 일정을 조정될 수 있음

가. 입찰공고                         : ’21.01월 중

나. 제안서 접수 및 평가              : ’21.02월 중

다. 협상 및 계약체결                 : ’21.02월 중

라. 사업시행                         : 계약 체결일 ~ ’21년 5월 31일

마. 결과보고 및 통계 제공            : ’21.12월 중

□ 입찰참가 및 제안서접수

1) 입찰참가 등록 및 가격투찰

가. 일시 : 공고문에 따름

나. 장소 : 충남사회적경제지원센터 기획운영팀(충청남도 천안시 서북구 축구센터로 163, 중소기업커뮤니티센터 401호)

※ 입찰금액과 충남사회적경제지원센터에 제출하는 가격제안서의 금액은 반드시 동일해야 하며, 불일치 시 입찰 무효 처리될 수 있음

2) 제안서 및 가격입찰 등 구비서류 접수 : 방문접수

가. 제출일시 : 공고문에 따름

나. 제출장소 : 충남사회적경제지원센터 기획운영팀(충청남도 천안시 서북구 축구센터로 163, 중소기업커뮤니티센터 401호)

다. 제출서류 : 입찰참가 등록서류

연번	종 류	내 용
1	입찰참가 등록신청 구비서류 각1부	□입찰자 제출서류 목록표(별지 제1호) □입찰등록서류 표지(별지 제2호) □입찰참가신청서(별지 제3호) □위임장(별지 제4호) ※ 위임한 경우만 해당. 재직증명서, 신분증 지참 □보안각서(별지 제5호) □인감증명서(법인의 경우 법인인감), 사용인감계(별지 제6호) ※ 인감도장 지참 □청렴계약이행 서약서(별지 제7호) □입찰참가 신청 접수증(별지 제8호) □입찰 참가자격을 증명하는 서류 □사업자등록증명원 및 법인등기부등본 각 1부

○ 가격입찰서 및 제안서 제출서류

연번	종 류	내 용
1	가격제안서 구비서류 (1부 제출)	□가격제안서(별지 제9호), 산출내역서(별지 제10호) ※ 밀봉 후 인감 날인하여 제출, 비영리 법인 또는 부가가치세 면제 업체도 부가가치세를 포함하고 가격 협상 시 기준금액은 부가가치세를 제외한 금액으로 함
2	기술능력 평가 구비서류 (원본1부 포함 3부)	□용역사업 제안서(별지 제11호)
3	제안서 발표자료 (발표 당일 제출)	□제안서 발표평가 당일 PPT 출력물(5부) □제안서 내용이 저장된 USB(1개) 지참

□ 제안서발표 및 평가

1) 일시·장소 : 추후통보

2) 평가위원회 구성

① 평가위원회는 사업에 따라 사회적경제에 전문성을 갖춘 사람 등으로 위원장 포함 3인 이상 7인 이내로 구성

② 이해관계인의 평가위원회 참여는 배제됨(제척, 기피, 회피사유), 위원장은 해당 위원회 위원 중 호선으로 선출

3) 평가방법

① 평가는 기술능력평가(정량적평가+정성적평가)와 가격평가로 구분하며, 정량적 평가는 배점기준에 의거 담당자가 평가

② 정성적평가(평가위원 평가)는 공정한 평가를 위하여 업체별 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 위원의 평가점수를 합산 평균하여 산정, 다만, 평가위원 3인의 경우 모두 포함하여 산정

③ 가격평가는 “지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준”(행안부예규 제134호 2021.1.1.)의 기준에 의함

④ 제안업체별 제안서발표 후 기술능력평가와 가격평가를 합산하여 고득점 순으로 우선협상대상자 선정

⑤ 제안서 평가는 평가항목 배점기준에 의거 평가함

⑥ 제안업체는 파워포인트를 사용하여 프리젠테이션 발표하고, 발표에 필요한 시간은 각 업체당 설명 15분 이내, 평가위원의 질의응답 10분 내외로 함

⑦ 제안서 발표순서는 제안서 접수순에 의하여 결정함

※ 발표 당일 타 제안사의 발표는 참관할 수 없음

4) 제안서 평가요소 및 배점

구 분	평가항목	평가요소	배점	평가자
기술능력 평가 (80)	과업 이해도	▪ 제안요청서의 방향 및 목적 부합성	15	평가 위원회
		▪ 사회적경제에 대한 이해도
	수행계획의 적절성	▪ 수행계획의 체계성 및 전문성	25
		▪ 연구수행방법의 구체성 및 타당성
		▪ 과업 일정의 합리성 및 적합성
	수행체계의 적절성	▪ 인력투입 및 업무분담의 적정성	25
		▪ 과업참여자의 전문성
	기관의 수행능력	▪ 유사과제 수행실적 - (정량) 최근 5년간 유사사업 수행 건수	5
		▪ 전담인력의 전문성	10
가격평가 (20)	입찰가격 평가	▪ 입찰가격 평점 산식에 의거 평가	20	계약 담당자

□ 평가결과 및 운영업체 선정방법

1) 결과통보 : 2021. 2월 중(※기관 일정에 따라 조정될 수 있음)

2) 운영업체 선정방법

① 협상은 우선협상대상자 중 선순위 자부터 실시

② 협상 결과 선순위 업체와 협상이 이루어지지 않을 경우 차순위 업체와 상기 절차에 의거 협상 후 시행업체 결정. 다만 기술능력평가 점수와 가격평가 점수를 합한 점수가 70점 미만인 협상대상자 후보는 협상대상자에서 제외함

③ 기술능력평가 및 가격평가 결과 동점자가 있는 경우 기술능력평가 점수가 높은 업체를 우선 협상자로 선정하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

④ 협상범위는 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 내용, 가격, 이행방법, 이행일정 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 변경 및 조정할 수 있음

⑤ 협상적격자와 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 개별 통보하며 미 선정업체에 대한 통보는 생략함

□ 협상 및 계약

1) 협상기간 : 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내에 실시한다.

2) 협상절차

가. 결정된 협상순위에 따라 협상을 실시하며, 1순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않는다.

나. 단, 1순위 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

다. 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

3) 협상내용

가. 기술제안서 협상

① 사업내용, 이행방법, 이행일정 등을 대상으로 협상을 실시한다.

② 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있다.

나. 가격 협상

① 예정가격 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 협상을 한다.

② 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당 사업 추정가격(부가가치세 포함)안의 범위에서 조정하여 계약금액을 조정할 수 있다.

4) 계약체결 등

가. 협상이 성립되면 그 결과를 협상대상자에게 서면으로 통보하고 15일 이내에 계약을 체결한다.

나. 계약체결은 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 및 동법 관련 규정에 의한 계약의 일반조건과 특수조건, 일반원칙에 따른다.

다. 제안업체는 제안서 평가내용 및 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가 결과의 세부내용과 협상결과를 공개하지 않는다.

Ⅳ		제안서 작성요령 및 유의사항

□ 제안서(사업계획서) 작성방법

① 규    격 : 본문 A4, 백색용지 종으로 작성, 단면 또는 양면으로 인쇄 후 열제본(옆으로넘기기)

② 항목구분 : 예시) 1, 가, 1), 가), ①, ㉮ 순과 같이 일정 패턴 유지

③ 쪽수표시 : 하단 중앙에 “-1-”와 같이 표시함

④ 증빙자료 : 각종 증빙자료(정량적 평가자료)는 제안서와 별도로 제본 제출

⑤ 제안내용 : 제안업체의 창의적인 아이디어를 적극 반영하여 작성하되, 평가기본 계획, 세부지표, 평가진행방법 및 향후 활용방안 등을 구체적으로 포함할 것

※ 사업비(예산)편성 내역은 반드시 제안서에 포함할 것

□ 제안서 작성요령

1) 제안서 내용

가. 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 한다.

나. 제안서는 보다 효율적이라고 판단되는 방법을 제안할 수 있으며 그 수행 여부를 명확하게 기재해야 한다.

다. 제안서 및 제안요약서 부속자료 모두 A4용지 크기로 작성하여야 한다.

라. 제안서 작성 시에는 제안내용 및 사업수행방법을 명확하게 기술하여야 하며, 추상적인 표현보다는 구체적으로 기술하여야 한다.

마. 목차의 항목 중에서 해당내용이 없는 경우는 해당 항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술한다.

2) 제안서의 서명 및 효력

가. 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 다만, 계약서에 명시된 내용의 경우 계약서내용을 우선으로 한다.

나. 제출된 제안서의 내용은 충남사회적경제지원센터에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 사실과 일치하여야 한다. 단, 제안서 내용이 사업추진에 필요한 경우 충남사회적경제지원센터의 요청에 의하여 수정 가능하다.

다. 제안서에 명시된 사항은 최소한의 사항만 규정한 것으로 누락된 사항에 대하여 제안 단체(법인)는 문제가 발생되지 않도록 사전조치를 취하여야 한다.

라. 제안서의 기재사항에 대하여 요청한 관계서류를 첨부해야 하며, 허위 작성한 사실이 판명될 경우 평가대상에서 제외될 수 있다.

마. (안)내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청을 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

바. 제안서에 기재된 내용 외 의사표시는 인정하지 않고, 불이익을 받을 수 있다.

3) 제안서 목차(예시)

목차	작성내용
I. 제안내용 1. 사업 필요성 및 목표 2. 사업 내용 및 범위 3. 사업 추진전략 및 방법 4. 기대성과 및 활용방안 5. 기타 제안 사항	제안요청 내용을 명확하게 이해하고, 사업 내용 및 범위 기술 분야별로 본 사업의 내용을 구분하여 제시 본 사업 수행을 위한 추진체계와 세부항목의 구체적인 추진 방안 제시 본 사업 수행 결과 기대성과 및 활용방안을 제시
II. 제안기관 현황 1. 일반현황 2. 재무현황 3. 사업실적	제안기관의 일반현황 및 재무현황, 사업실적 등 작성
III. 참여자 현황 1. 참여인력 편성 2. 책임자 인적사항	본 사업을 수행할 책임자 및 참여 인력 이력사항 및 인력별 업무분장 제시
IV. 사업추진일정	사업의 단계별 추진일정을 상세히 제시
별첨자료	기타 증빙자료 및 참고사항 등

※ 제안서 작성 방법을 준용하되 제안 기관의 필요에 따라 조정 가능

□ 유의사항

① 사업제안서는 서식 제11호를 기준하여 작성하여야 하며, 대표자의 직인 날인(서식 제6호)을 첨부해야 함

② 기재사항이 누락되거나 제안요청 내용에 대해 언급이 없는 항목은 해당사항이 없는 것으로 간주함

③ 정량적 평가자료 미제출시 0점 처리

④ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료의 기재내용이 허위사실이 인정될 경우 평가대상에서 제외, 최종선정 후에도 자격이 상실됨

⑤ 제안자는 충남사회적경제지원센터로부터 배부 받은 제안요청서 또는 각종자료 및 제안 과정에서 얻은 정보를 제안 외의 목적으로 사용할 수 없음

⑥ 업체별 제안서 제출은 1건으로 제한함(복수 제출 금지)

⑦ 제출된 제안서 내용은 충남사회적경제지원센터가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주됨

⑧ 충남사회적경제지원센터는 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있고, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

⑨ 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

⑩ 제안서 평가위원 명단 및 업체별 점수는 비공개를 원칙으로 함

⑪ 제출기한 내 제출되지 않은 경우 의사가 없는 것으로 처리하고, 제안요청서에 대한 의문사항은 반드시 문서로 질의하고 전화 또는 구두로 질의․응답한 사항은 법적효력을 갖지 못한다(문의는 제안서 제출 마감일 2일 전까지 가능, 충남사회적경제지원센터 기획운영팀 041-417-2023).

⑫ 제출할 자료는 응모 기관별 목차 “순서”를 준수하고, 경력증명서 등 증빙서는 해당 서식 다음 페이지에 순서대로 붙여서 제출함

⑬ 기타 제안요청서에 제출하도록 명시한 서류는 원본 제출을 원칙으로 함(사본은 원본 대조 필을 명기하고 확인 날인 제출)

⑭ 입찰참가업체는 입찰요령과 계약관련 규정 및 지시 등을 준수하여야 하며, 본 사업과 관련하여 취득한 충남사회적경제지원센터의 자료 및 정보를 외부에 제공하거나 누설하여서는 안 된다.

⑮ 제안서 평가위원회의 평가내용은 공개하지 않고, 제안서 평가 결과는 개별통보하며, 미 협상 대상 업체에 대한 통보는 생략한다.

Ⅴ

첨부서류 및 서식

구 분	작 성 항 목	서식
입찰참가등록 신청 (순서대로 편철)	입찰자 제출서류 목록표	별지 1
	입찰등록서류	별지 2
	입찰참가신청서	별지 3
	위임장	별지 4
	보안각서	별지 5
	사용인감계	별지 6
	청렴계약이행서약서	별지 7
	입찰참가 신청 접수증	별지 8
가격평가 제안서	가격제안서	별지 9
	산출내역서	별지 10
기술능력평가 제안서	제안서양식	별지 11

【별지 제1호 서식】

입찰자 제출서류 목록표

용역명	2021 충청남도 사회적경제 공공구매 온라인 박람회	접수일	접수담당
제출기관		2021. . .	(인)

▣ 제출목록(총괄표) ※ 모든 서류는 공고일 3개월 이전 발행

연번	목 록	제출 여부
1	입찰자 제출서류 목록표
2	입찰등록서류 표지
3	입찰참가신청서
4	위임장(위임한 경우만 해당. 재직증명서, 신분증 지참)
5	보안각서
6	인감증명서(법인의 경우 법인인감), 사용인감계(인감도장 지참)
7	청렴계약이행 서약서
8	입찰참가 신청 접수증
9	입찰 참가자격을 증명하는 서류(업종코드 525101[도소매업])
10	사업자등록증명원 및 법인등기부등본 각 1부
11	가격제안서, 산출내역서
12	용역사업 제안서

* 제출한 항목에 대하여 제출 여부 란에“O”표시

【별지 제2호 서식】

「2021 충청남도 사회적경제 공공구매 온라인 박람회」

입 찰 등 록 서 류

2021.  2.

업 체 명

【별지 제3호 서식】

접수번호

입찰 참가신청서 ※ 아래 사항 중 해당란만 적으시기 바랍니다.							처리기간
							즉 시
신청인		상호 또는 법인명			법인등록번호 (사업자등록번호)
		주 소			전화번호
		대표자			주민등록번호
입찰 개요		입찰공고번호		제 호	입찰일	. . .
		입찰건명
입찰 보증금		납부면제 및 지급확약		본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 사용인감			본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명: (인) 주민등록번호:		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀하의 일반경쟁 입찰에 참가하고자 용역 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 구비서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다. 년 월 일 신청인 (인) 충남사회적경제지원센터장 귀하
구비서류	1. 입찰 참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1부, 사용인감계(해당자에 한함) 3. 위임장 1부(위임한 경우만 해당한다) 4. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류							수 수 료
								없 음

【별지 제4호 서식】

위    임    장

대표자	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연 락 처
대리인	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연 락 처
충남사회적경제지원센터에서 시행하는 「2021 충청남도 사회적경제 공공구매 온라인 박람회」용역에 응모함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2021. . . 대표자 : (인) 대리인 : (인) 충남사회적경제지원센터장 귀하
※ 지참서류 : 신분증, 재직증명서 ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐.

【별지 제5호 서식】

보   안   각   서

본인(본 업체)은 충남사회적경제지원센터가 발주한 본 「2021 충청남도 사회적경제 공공구매 온라인 박람회」용역 제안참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역에 대한 제안 참여에 있어 제안요청서 상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않겠습니다.

2021년    월    일

업 체 명  :

주    소  :

대 표 자  :                               (인)

충남사회적경제지원센터장 귀하

【별지 제6호 서식】

사 용 인 감 계

사용인감

는(은) 충남사회적경제지원센터와 거래함에 있어 입찰, 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민․형사상의 문제가 발생할 경우              이(가) 책임을 질 것을 확인합니다.

2021년    월    일

업 체 명  :

주    소  :

대 표 자  :                               (인)

충남사회적경제지원센터장 귀하

【별지 제7호 서식】

(업체제출용)

청렴계약이행서약서

당사는 ‘부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정’이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 귀 관서에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰에 참여할 때 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

❍ 이를 위반하여 경쟁입찰에서 담합을 주도하여 낙찰을 받은 것이 사실로 드러날 경우 귀 관서에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

❍ 경쟁입찰에서 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 귀 관서에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

❍ 경쟁입찰에서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 것이 사실로 드러날 경우 귀 관서에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

❍ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 ‘독점규제 및 공정거래에 관한 법률’에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며,

❍ 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 2억원 이상의 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

❍ 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

❍ 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

❍ 1천만원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 3개월 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본 사업관련 착공, 공사과정, 준공관련 충남사회적경제지원센터, 충청남도에서 요구하는 자료제출, 서류열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협조 하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제91조 및 제92조 등에 따라 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 귀 기관의 조치와 관련하여 당사가 귀 관서를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2021.    .    .

서 약 자 (대표) 성    명 :                     (서명 또는 인)

충남사회적경제지원센터장 귀하

【별지 제8호 서식】

입찰참가 신청 접수증

○ 입찰공고번호 :

○ 용   역   명 :  2021 충청남도 사회적경제 공공구매 온라인 박람회

위 건 용역입찰과 관련하여 제안서 및 제 증빙자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류의 허위 사실이 확인될 경우 본 입찰 선정에서 제외됨은 물론 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령”등에 따라 처리해도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

2021.    .    .

입찰자		회 사 명	:	(대표자 )
		소 재 지	:
		연 락 처	:
		담 당 자	:	(HP: )

신청인 :              (인)

충남사회적경제지원센터장 귀하

-----------□------------ 자르는 선 ----------□-------------

접  수  증

1. 입찰공고번호 : 2021 -

2. 용   역   명 : 「2021 충청남도 사회적경제 공공구매 온라인 박람회」

3. 제   출   자 :

위 건 용역 입찰 제안서 및 관련 서류를 접수하였음을 확인합니다.

2021.   .    .

충남사회적경제지원센터            (인)

【별지 제9호 서식】

가격제안서
입찰내용	공고번호	제 호	입찰일	. . .
	건명
	금액	금 원정(￦ )
	준공(납품)연월일
입찰자	상호 또는 법인명		법인등록번호
	주소		전화번호
	대표자		주민등록번호
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임: 산출내역서 1부 입찰자 (인) 충남사회적경제지원센터장 귀하

【별지 제10호 서식】

산  출  내  역  서

(단위: 원)

구 분		산 출 내 역	금 액	비 고
인건비	책임자
	담당자
	담당자
	보조원
경 비	여 비
	인쇄비
	전산처리비
	회의비
	임차료
	교통통신비
	기 타
일반관리비
이 윤
합 계
제 안 금 액				*부가세 포함

【별지 제11호 서식】

접수번호

「2021 충청남도 사회적경제 공공구매 온라인 박람회」

제    안    서

2021.  2.

업  체  명

제  안  서

사업/용역 명

『2021 충청남도 사회적경제 공공구매 온라인 박람회』

제안기관

기 관 명

사업자

등록번호

대표자명

구 분

본사 / 지사

주    소

제안책임자

성    명

생년월일

부    서

전    화

직    위

F A X

E-mail

휴대전화

사업기간

계약일 ~ 2021. 5. 31.

(12월 통계자료제출)

참여인력

00명

관계 법령과 규정에 따라 상기 충남사회적경제지원센터의 용역을 성실히 수행하고자 동 제안서를 제출합니다

2021 년   월    일

제안책임자	o o o(성명 기재)	(인)
제안기관 대표	(주)○○○대표이사	(직인)

충남사회적경제지원센터장 귀하

※본 장부터 Page No.를 기입 할 것

※서술란의 크기는 사업내용에 따라 조정가능

1. 제안 내용

1-1. 사업의 필요성 및 목표

1-2. 사업 내용 및 범위

1-3. 사업 추진전략 및 방법

ㅇ 해당 사업의 성격에 맞는 각종자료의 확보, 타 기관과의 협조방안 및 연구방법론(접근방법) 등을 구체적으로 기술할 것

1-4. 기대성과 및 활용방안

ㅇ 구체적 활용분야 및 활용방안 제시

1-5. 기타 제안 사항

2. 제안 기관 현황

업 체 명					소 재 지
대 표 자					설 립 일
주요연혁
사업목적
조 직 규 모	기 구 (조직도)
	인 력 (공고일 현재)	구 분		계			박사		석사		학사		기타
		계
		연구인력
		관리인력
재무구조	대차대조표									손익계산서
	자 산		부 채			자본금				지 출		수 입
사업실적 (최근 5년)	용역명(발주처)		기 간			용역비				주 요 내 용

3. 참여인력 편성표

연번	인적사항				본 용역 참여현황
	소속	성명	최종학력 (전공)	해당분야 경 력	참여분야	담당업무	참여기간	참여율 (%)
계	00명
1	00사	홍길동	00대학 (OO전공)	년 월	OO분야	책임연구원

※ 당해 용역의 개인별 참여율 합계는 100%를 넘지 않도록 작성해야 함.

4. 사업추진일정

세 부 사업내용	수행자	추 진 상 황						사업비 (천원)	비 고
		7	8	9	10	11	12
사업진도 (%)

※ 중간보고서 및 최종보고서 초안과 인쇄본 제출시기를 명시할 것(사업기간 변경에 따라 달라질 수 있음)

5. 기타 사항

※ 필요시 자유로운 양식으로 기재